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審計和專項審計的區(qū)別?(3)

時間:2011-04-13? 點擊: 次 來源:未知

從對審計人員的要求看,經(jīng)過多年的積累和規(guī)范,項目審計有較固定的模式,對審計人員的要求主要集中在以財政財務(wù)知識為基礎(chǔ),對各項會計準(zhǔn)則和審計準(zhǔn)則的正確把握。而審計調(diào)查不僅要求審計人員有查賬的知識,更側(cè)重與調(diào)查內(nèi)容相適應(yīng)的管理知識、專業(yè)知識、政策水平,要了解國家的大政方針等等。寫作水平相對要求高,調(diào)查報告不僅要揭示存在的問題,更要有問題的成因分析,要有調(diào)查結(jié)論和改進(jìn)建議。
由于存在上述的不同,導(dǎo)致兩種方式發(fā)揮作用的效果不同。項目審計對問題的處理或評價是具體的,針對某事或某項具體行為,對被審計對象具體行為的糾正有較強(qiáng)的作用。對上級管理者而言,它能較具體地了解某單位某事項的情況,而審計調(diào)查涉及的面廣,層次高,政策性強(qiáng)。對被調(diào)查的個體而言,不出具具體行為的處罰糾正決定,但對領(lǐng)導(dǎo)和決策層而言,可以更好地發(fā)揮參謀作用,提供宏觀決策和政策調(diào)整的依據(jù)。
此外,兩種方式必要時可以互相轉(zhuǎn)換,項目審計發(fā)現(xiàn)的突出的、苗頭性、普遍性的問題,可以通過審計調(diào)查擴(kuò)大信息量,分析深層次原因,為決策提供依據(jù);審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)被調(diào)查單位有重大的違反國家財經(jīng)法規(guī)行為,審計機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要進(jìn)行審計處理、處罰的,可以立項審計,作出審計處理、處罰決定或移送有關(guān)部門。
由于專項審計調(diào)查目的性強(qiáng),程序相對簡單,建議和結(jié)論層次高,所以專項審計調(diào)查對全面提高審計質(zhì)量、擴(kuò)大審計影響往往可以起到事半功倍的效果。

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